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“仲子，你覺(jué)得子然現(xiàn)在于三鎮(zhèn)實(shí)施的包賣之策如何？”

張之洞口中的包賣，指得自然是現(xiàn)在禁煙局將煙土包賣于煙館，這是唐子然被銀子逼出來(lái)的法子，但卻極為有效，那些煙館迫于官府的威力，最終還是同意從禁煙局購(gòu)進(jìn)熟土，禁煙局未耗一兩銀錢，便將三地?zé)熓斜M收于局內(nèi)。

“這包賣之策，所效者與鹽商包賣亦無(wú)不同，表面上看來(lái)，煙館之利微薄，可煙館卻因官府關(guān)閉煙檔，大獲其利，再者煙館亦內(nèi)售私土，可謂是大得其利！”

張之洞點(diǎn)點(diǎn)頭，當(dāng)初唐浩然提出先施“包賣”時(shí)，已經(jīng)將其利弊得失一一道盡，恰如鹽商一般，鹽商雖于官鹽獲利，但其趣卻在夾私。以子然之策，煙行煙土只售于禁煙局，待禁煙局加工成熟藥后，再由煙館包銷，而煙行、煙館所看重者，亦是其中私煙以及其間官商相勾之利。

而這恰恰就是張之洞現(xiàn)在最擔(dān)心的地方。

“以子然的想法，半年后將包賣之法推行全省，其間任由其販私，再用半年，完成各府縣煙民登計(jì)，完善禁煙局設(shè)施，一年后，再以煙行、煙館販私將其查沒(méi)，進(jìn)而建立三級(jí)特許商，仲子，你覺(jué)得，此策妥當(dāng)嗎？”

“這……”

桑治平沉吟著，

“似有些許風(fēng)險(xiǎn)，但若欲行以禁煙，亦只能如此了。”

是的，只能如此了，若是想真心禁煙，唐子然就只能這么做，畢竟包商制漏洞太多，其所謂禁煙，又于朝廷現(xiàn)在的“寓禁于征”有何區(qū)別。

“包商制，與其說(shuō)是為了禁煙，倒不是說(shuō)是為了……”

為了斂財(cái)！

這才是包商制的真相，就如同官鹽包商一般，為的不過(guò)只是征繳鹽稅，只不過(guò)，按唐子然的說(shuō)法卻是為了“引蛇出洞”，為了他日能取嫡煙行，進(jìn)而壟斷全省煙土購(gòu)進(jìn)，同樣也是為了掃清煙館，以建立完全受禁煙局監(jiān)管的特許商，從而逐步消除煙毒！

“全省數(shù)萬(wàn)煙館，若一意查禁，恐引發(fā)民亂！”

張之洞一言道出自己的憂心之處，相比于三級(jí)特許商，在見(jiàn)識(shí)了“包商”的效果之后，他反倒更樂(lè)意維持現(xiàn)狀，相比于現(xiàn)在行館無(wú)擾亦能入銀數(shù)百萬(wàn)兩，他自然不愿再行以冒險(xiǎn)了。

“可，香濤，若是維持包商，恐與禁煙初衷相違！”

張之洞的話，讓桑治平心底暗叫不妙，看樣子，現(xiàn)在香濤也是暗生顧慮啊！

“可如若因此引發(fā)民亂，恐屆時(shí)老夫亦無(wú)法保住他唐子然啊！”

張之洞的長(zhǎng)嘆聲傳入桑治平的耳中，只讓他的心頭一沉，木秀于林，風(fēng)必摧之的道理他豈能不懂，隱隱猜出了他的想法，就在桑治平思索著如何應(yīng)對(duì)時(shí)，卻聽(tīng)張之洞問(wèn)道。

“子然近日怎么沒(méi)見(jiàn)他？他在忙什么？”

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