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到一九四年底，英國雖在敦刻爾克和空戰中得以幸存，但已快要屈膝。它在這個星球上唯一的生路就是依靠美國?？墒侵辛⒎ò秆劭匆顢嘤烁B活他們的美國農場和工廠之間的聯系。英國已經沒有償付谷物和石油的美金，更不用說償付船只、飛機和槍炮彈藥了，而這些東西，他們自身早已無法生產必要的數量。他們缺少勞力、原料和工廠，再加上空襲，情況更是不斷惡化。

中立法案規定交戰國對美國的物資必須償付美金，運輸自理。這個法案對羅斯福造成的困難比對英國人還要大。英國倒有一條清楚的、聰明的出路：同德國議和。正如本書作者經常指出的，如果英國真的議了和，大英帝國到今天會依舊存在。蘇聯在一線作戰中就會被打垮，而我們在俄國就不會看到張牙舞爪的布爾什維克黨，最壞的形式也不過是和平主義的，解除了武裝的社會民主黨，可是這并不合羅斯福的口味。他不打算讓德國控制歐亞心臟地帶，并與不列顛的海上霸主們結成統治世界的聯盟。

因此，為了避開中立法案，弗蘭克林-羅斯福發明了租借法案，這僅僅是一種政策，目的是向英國人——后來還向俄國人——免費供應他們同我們作戰的全部戰爭物資。這一詭計的大膽令人吃驚；這種偽裝非常狡猾。這一史無前例的建議曾使國會震動，并企圖阻撓。紀錄表明羅斯福的猶太顧問們曾費了很大力量使國會通過它，同時也清楚地表明

這個革命的設想，用薛伍德的話來說，是直接從羅斯福的“叢林似的頭腦”中產生的。

羅斯福用幾句典型的奧古斯都式的煽動性言詞，用花園澆水管這一著名的比喻，把這計劃兜售給頭腦單純、漫不經心的美國人民。

他在一次新聞發布會上說，鄰居的房子著了火，你當然是不會為了出賣或租借給他滅火所需的花園澆水管而同他討價還價。你會高興地先把澆水管借給他，以免大火燒著你自己的房子。等火熄滅后，鄰居會把澆水管還你；萬一損壞了，那時會有足夠的時間再算賬。

自然，這是無恥而又空洞的廢話。戰艦、戰機、戰爭物資并不是花園澆水管。就是從羅斯福的比喻的字面意義來看，如果你的鄰居的房子起了火，你真正做的是沖過去同他一道滅火。你并不會只把你的澆水管借給他，然后袖手旁觀，看著他拚命救火。這種傻話竟然為美國人全部接受，只能說明羅斯福在治理人民的方法上靈巧得簡直不可思議。在他成功地參加一九四年的選舉運動以爭取史無前例的第三屆連任時，他在一篇著名的演說中宣稱：“我再一次又再一次又再一次告訴你們，你們的孩子是不會送去參加國外的戰爭的?！彼环矫孀髁诉@樣明確的保證，一方面卻在急切地等待機會自食其言。同時，他又使用了種種陰謀詭計來反對德國。

租借法案的實際意義

他不可能——這點他是知道的——用現實主義的詞句把問題提到他的人民面前。那就不啻告訴他們說：“朋友們，這次戰爭不是為了統治我們自己而是為了統治全世界。我們的目的應該是流最少的血來獲得這個統治權。讓我們鼓勵別人去為我們打這次仗。讓我們給他們為了進行戰爭所需的全部東西。我們為什么要在乎這些呢？在發展生產這些租借物資的工業時，我們也就是在工業上和軍事上為承擔世界的領導責任作好了準備。他們不過要用光我們全部的早期樣品，那些我們可以扔掉的物資，去替我們殺德國人。也許他們會替我們把整個工作都做好，不過我懷疑這點。最后我們會參加進去，不過掃尾工作總是容易做的。我們光靠消耗大量的軍火就可以贏得一次征服世界的勝利，而這些軍用物資，我們可以比全世界加在一起更快地、更大批地生產出來，連一點困難也感覺不到。讓別人去流血，讓我們來統治?！边@就是租借法案的意義，也就是它所起的作用。

首先是英國人、接著是俄國人受租借法案的引誘繼續進行極端殘酷、幾乎絕望的斗爭，盡管在同時更容易、更安全、更有利的和平道路一直向他們敞開著。我們有理由認為，在一九四一年底斯大林的戰爭處于最低潮時，當他的陸軍和空軍作為統一的戰斗編制實質上已不存在而我軍正朝著莫斯科猛攻時，如果不是由于美國在口頭上和供應上——而不是在人力上——的鼓勵，那個卓越的現實主義者是會再一次提出和平建議的。事實是，俄國人民作出了史無前例的流血犧牲，卻把世界霸權從一個盎格魯-撒克遜強國轉到另一個之手。

而弗蘭克林-羅斯福把事情處理得如此巧妙，使得英國人不得不乞求這種用流血去換取的援助！為了得到一個替羅斯福打仗的機會，他們要感激涕零。在一九四年十二月八日，丘吉爾給美國總統寫了封非常長的信，這封信在歷史上應該得到比現在更突出的地位。丘吉爾有一次說，他當首相不是為了使帝國瓦解，可是這封信卻使它瓦解了。丘吉爾在這個文件中坦白地講出英國在船只、飛機、物資和美元等項已經到了山窮水盡的地步；他要求總統“想方設法”為了共同的事業援助英國。這正是羅斯福坐在輪椅里不動聲色地等待著的：英國首相書面供認，沒有美國的援助英帝國就要完蛋。不到兩個星期，他向他的顧問們提出了租借法案的設想，不到一個月，他又把它提交國會。

帝國意味著統治和足夠的武裝力量以加強統治。在丘吉爾的信中，他承認他的國家和他的帝國已經沒有力量去加強統治，因而乞求援助。羅斯福馬上答應了。英國作為一個強大的帝國也許已經完蛋，但它依舊是一個有四千萬人口的國家，擁有優秀的海軍和空軍，正在同羅斯福的頭號敵人作戰；何況它還是個出色的海島基地，正好位于歐洲海岸外面，將來可以從那里進攻德國。因此當務之急是讓它繼續打下去。

討價還價的作戰方法

盡管在這個法案中假惺惺地大談什么租與借，在整個戰爭中美國武器和物資的移交都是贈送的。甚至都沒有保存正式的賬目。總統要求了、國會也賦予他這樣的權力：他可以隨心所欲地向任何地方運送任何數量的武器和戰爭物資。在通過這一法律的時候，國會如果知道把布爾什維克國家也包括在內，準會設法阻撓的?？墒钱敃r蘇聯被認為是希特勒的朋友。后來戰爭在東線爆發，羅斯福不同國會商量就把潮水般的物資供給布爾什維克。美國人抱怨說俄國人從來也沒有表示過應有的感謝。俄國人的態度是更為現實的。他們讓自己將近一千一百萬子弟流血犧牲，幫助美國達到了它目前的世界地位，自然會感到他們已經把坦克和飛機的賬全部付清了。

美國佬喜歡討價還價。租借法案就是討價還價的作戰方法。對大公司來說，對千百萬的工人來說，它僅僅意味著經濟繁榮的高漲。由于發行了國防公債，代價毫無痛苦地推遲到了未來。別的人則在實際進行戰斗和死亡。

羅斯福和他的顧問們也曾討論過他們所冒的風險，那就是德國會把租借法案看作是一個戰爭行動——它確實是戰爭行動——從而正式向美國宣戰。但這正是他所要求的，因此他準備好去冒這個險。美國一定會全國響應，打一次民兵式的戰爭。阿道夫-希特勒雖然對美國沒有什么了解，這一點他倒是懂得的。他在沒有解決蘇聯之前，是不打算同美國作戰的，對蘇作戰的計劃這時已經準備就緒了。因此德國對租借法案只說了幾句難聽的話，也就容忍下去，而“民主的軍火庫”卻提供大量的武器和物資幫助英國的財閥和俄國的布爾什維克去摧毀第三帝國——這個在歐洲對抗紅色斯拉夫潮流的最后堡壘。

英譯者按：關于這次大戰的粗略統計大都是些近似值，有關死亡總數的數字各個材料之間相差很大。美國最終的損失百分率很低卻是一個事實。我們計劃了并進行了那樣一種戰爭，盡可能耗費錢和機器而不耗費人命。馮-隆似乎認為這就表明美國人缺少勇氣。我們不管在哪兒同德國人交手，都有足夠的勇氣打敗他們。這就是我們所需要的全部勇氣。<script>chapter1();</script>