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但是，一旦君主荏弱，或者幼主臨朝，外戚的勢力就會極大擴張，又在下一個外戚崛起時迅速衰落，給國家的朝政帶來一次又一次的風波，禍患極大。

終其兩漢，都沒有形成行之有效的解決方案。

當然，這其中有著各方政治勢力的角逐，但顯然也有君主不重視的原因。

雄主覺得外戚能控制，自己能捧起來就能殺下去，他們不在乎。

弱主整個朝政都被把控，他們做不到。

所以沒有一個皇帝想要真正做些什么避免這一切。

為了徹底解決外戚專權的問題，我們首先要知道外戚是為什么產生的。

漢朝的朝官往往都是貴族階級或者貴族階級的后人，偶爾有一兩個平民出身，也依附于貴族集團或者不成氣候。

隨著時間的推進，朝臣的權力越來越大，當帝王不愿受到更多的桎梏時，就會尋找其他的力量與朝臣對抗。

最容易被發現，也最和皇帝目標一致的，正是外戚。

帝王沒有更多的選擇，就如同開國時的呂后那樣，要么殺大臣，要么用外戚。

于是外戚走上了漢朝的歷史舞臺。

既要用外戚，還要限制外戚，怎么辦？

事實上，真正缺乏的是內容嚴密的成文法，其他任何手段都會給當權外戚留下操作空間。用成文法限制外戚的權力，比如漢初劉邦的“白馬之盟”就為后來討伐諸呂提供了很好的理由。同時，還要建立必要的配套制度，以避免太后臨朝不還政等問題。

不能說成文法就一定有用，但不成文一定沒用。

畢竟法治永遠比人治靠譜。

但是，究其根本，還是漢朝察舉制的弊端。

察舉制, 是指漢代的公卿、列侯奉詔甄拔人才, 推薦給朝廷任用為官的政策。

誠然，察舉制給新生的大漢帶來了活力，有一定的優越性。但是，首先, 選官權名義上掌握在皇帝之手, 實則控制在中央或地方官吏手中。兩漢察舉風尚, 往往由身居高位的“公卿大臣”以能羅致人才, 充當自己的幕僚為榮耀。

其次, 被選者大多是富豪子弟, 或是貴族子弟、權勢之家, 或是其“門生故吏”, 并無真才實學。當時一些豪強地主依仗權勢進入仕途, 充塞&amp;lt;a href=&quot;<a href="https:///tags_nan/guanchang.html" target="_blank">https:///tags_nan/guanchang.html</a>&quot; target=&quot;_blank&quot;&amp;gt;官場。

“舉子”視舉薦者為“恩主”, 生為之報效, 死為之服喪。官僚、貴族為增強自己的權勢, 和舉子抱成一團。察舉制使得漢朝朝堂上的貴族抱團難以根除。

朝堂上的貴族抱團一天存在，外戚制度就一天不能被廢除。

這，才是根本的原因。】

漢承秦制，而秦，是中國第一個大一統封建帝國。

在漢武帝的時代，無論是帝王還是朝臣都在摸著石頭過河。