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這時候，儒學博士叔孫通跳出來詰問章邯。

“章少府可真是健忘，陛下剛登基時，可是頒發了免徭役詔書，難不成，少府又讓陛下征徭役？”

章邯說道：“并非征徭役，而是募民夫。如今國庫充盈，眼下又是農閑時節，可令百姓前來修建宮殿，朝堂可按天支付錢財。”

“陛下，此舉不可。須知，自古以來，君以師護民，民以役饋君，此乃天經地義，何曾有過有償之役？”

章邯知道這是儒生拿舊傳統那套操作來說事，但他還是不慌不忙的說道：“陛下，臣所募之民，并非在籍之民，而是針對在野之民。

我大秦未統一之前，因連年戰爭，或因災荒，許多百姓都放棄故土，投身到深山避難。

臣也派人入秦嶺調查過野民，他們雖避免了征稅、征役，但生計卻過得相當貧苦。陛下若實行有償之勞，則可為我大秦增加大量人口。”

這時，張蒼出班說道：“陛下，臣也覺得章少府言之有理。臣近日統計過全國人口，各郡加起來也不過三千萬。而我大秦有大片沃土還沒開墾，若能以有償之勞，讓野民歸順，假以時日，陛下也將開創大興之治。”

看過世界地圖的扶蘇，當然清楚大秦現在是什么情況，那簡直是地廣人稀，渺無人煙。

“兩位愛卿言之有理，準奏。”

“陛下英明。”

章邯回班后，朝嬴瑞看了一眼，嬴瑞也含笑點頭回應。他倆這一幕，被張蒼盡收眼底。

這時候，又一個不太和諧的聲音，在大殿中響起。

“啟稟陛下，臣請太子將水車制造之法公諸于眾。如此一來，可令高地貧瘠之地變為沃土，亦可造福關中百姓。”

嬴瑞乍一聽，這是妥妥的道德綁架，來逼自己交出水車呀！

回頭一看，又是叔孫通這老家伙。

“并非孤弊帚自珍，只不過是一件舀水之械，公諸于眾又何妨？”

正當那些一直覬覦水車的人感到慶幸時，誰知嬴瑞話鋒一轉。

“父皇，這水車乃匠園各位工匠的多年心血之作，制造的初衷在于，令旱地變沃土，令農夫少遭澆灌之苦。

水車雖好，若沒有法令約束，則會被濫作他用。兒臣請父皇下令，水車除了用于灌溉，不得作以其他用途，每架水車，由各郡縣管轄。”

好家伙！這太子爺簡直是“只許州官放火，不許百姓點燈”，敢情你東宮那兩臺水車，在渭河邊上天天砸鐵，砸個不停，還沒說你驚擾河神呢。

若嬴瑞不是扶蘇的太子，群臣絕對當場將嬴瑞大卸八塊。

面對這種問題，扶蘇也不太好護犢子，只能問道：“且講明為何不得他用？”

“回稟父皇，這水車一旦普及，若沒有官府管轄，被民間豪強士紳掌控，不但會大肆興建，他們必然會利用水車，私自加工染坊，這染料若是排于山川沼澤還好，若是排于河道，則會造成水源渾濁，令百姓無清水可用。”

說完之后，有些朝臣覺得嬴瑞說得有道理，也出現一些贊同的聲音。

扶蘇說道：“有道理，唯利是圖乃人之本性。以朕之見，太子之法甚妥，不知各位愛卿覺得如何？”

“陛下，臣無異議。”