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所以對他的最初考核指標，也都是“杭州府境內在冊貧農的戶均田畝面積增加了多少、貧農人口轉工籍人數規模有多少”，這兩項指標，才是決定他試點政績好不好，幾年后是該升官還是留任還是貶值。

被考成法的kpi指標逼著，張世鵬一開始也只能采取比較激進寬松的信貸政策，給凡是符合條件的想買田貧農都盡量放貸，除非是朝廷撥給他的本金已經不夠了。

短短幾個月里，他就放出去了至少兩百萬兩的銀子，涉及了杭州府各縣累計十幾萬的農戶。

賬面上的政績是很明顯的，經過這么一番貧農之間的相互兼并，杭州府境內剩下的貧農，戶均擁有水田數量，從兩畝多上升到了五畝多，翻了一倍都不止。

同時至少有七八萬戶人口，從農籍轉為了工籍，為朝廷要力推的工商業建設，增加了全職廉價勞動力。

不過這種試點，估計后續也沒法大范圍推廣、大水漫灌了。因為朝廷根本拿不出那么多放貸的本錢。如果一個杭州府，都要花掉一年兩百萬兩、后續每年還會有新的兼并放貸，最終數年總和可能會超出五百萬。

那要是應天蘇州松江常州湖州紹興寧波……這些人口密集人均田地很少的富庶府也都加入試點，不得一年耗費上兩千萬兩？多年累計就是五六千萬兩？朝廷哪有那么多本錢來放貸？

以朝廷多年休養生息和平建設的結余，至今也沒結余到一億兩銀子。而每年的財政收入，也才幾千萬兩而已——

這個數字其實已經不低了，因為大明如今的人口還沒恢復，也就七千多萬人口，每年財政收入能有幾千萬兩數量級已經不錯了。

后世平行時空的清朝，到了乾隆末期嘉慶初期，也就一年七八千萬兩的財政收入，要不怎么說和珅價值八億兩的抄家能抵朝廷十年歲入呢（其實黃金現銀都才分別幾百上千萬兩，其他都是珠寶珍玩土地估值的，這里只是類比便于說明）

所以，大明朝廷恢復和平后，這幾年慢慢攢下的積蓄，在未來五年里，就算不出別的意外，沒有別的花錢的地方，也就只能給南直隸加浙江的小部分府試點這個新法。

得等這些放貸十年八年之后收回來，利滾利滾到三倍（如果貸款都能順利收回來的話，實際上肯定有壞賬損耗），才能在南直隸和浙江其他地區，外加江西福建推廣。再過十年，才能滾到湖廣四川兩廣……

所以這肯定是一個比“廢丁分籍”更復雜和拖沓的大工程。如果大明不創造新的貨幣，或者搞點別的財源，靠財政結余的自有利息往上滾，三十年都完成不了。

好在這事兒也只是個引子，并不用很急，最終目的還是把廢丁分籍的事情徹底推進落實下去。至于有多少貧農借到了錢幫助他們買地把鄰居擠走，這指標本身其實并不重要。

……

張世鵬放了足足好幾個月貸，政績kpi數字蹭蹭蹭往上漲的同時，對本地民風刁鉆頗有認識的他，內心其實也非常不安。

因為他知道，自己腳底下肯定埋了一個不小的雷。

所以，在小康三年正月，過完元宵節后，他在一個機緣巧合的時機，又遇到了朱樹人派來浙江檢查相關試點工作的姚啟圣，就把自己對壞賬的隱隱擔憂，和盤托出了。

“姚先生，這放貸試點和鼓勵貧農擴田，倒是完成得不錯。可是這七八萬貧農改工籍、剩余貧農戶均田地翻倍有余，代價肯定也是很大的。

本官雖拿不到具體數字，但估計這七八萬戶改籍的工人里，可能也就最多五六萬是安心留在本鄉做工的。

至少有兩萬戶，都是渾水摸魚，順勢騙貸，估計多有青皮刁徒，最后肯定想卷錢跑路，或干脆耍橫無賴——因為本官這兒最終核查到的貸款買田后又賣掉的人，至少就有兩萬戶了，還不能保證今年明年會不會有更多的人，在首次還貸前賣田。”

張世鵬也知道，那些壞賬風險戶，未必現在就回卷款走，因為眼下還不迫切——朝廷放的貸款，并不是放出去后只過一年，就開始往回收按揭的。因為要考慮到很多人剛擴大生產，投資也比較大，錢都占住了，直接逼收按揭很有可能收不上來，還鬧出亂子。

所以這種經營性貸款，一般都是買田后第三年，才開始收按揭年供。既然去年年底貸的款，現在還沒到開始還款的時間節點，那些人也就沒必要太急著跑。完全可以再觀望觀望，或者在本地找找更好的時機。

逃跑和跳槽也不能隨便跳的嘛，不得找個能“漲薪”的機會。

所以，面對張世鵬的擔憂，姚啟圣倒是沒那么緊張。他一臉崇拜地對張世鵬轉述：“王爺早就想到這種可能性了，你這兒是試點，只要你本人清廉無私，沒有從中騙貸牟利勾結。

就算最后有一點壞賬率，王爺也不會怪你的——第一個吃螃蟹哪有不被鉗的，不過，官府也要做好宣傳，安定住人心，盡量潛移默化把還款期限多宣揚宣揚，讓心懷鬼胎的人別太急著跑，就算你盡到職責了。

另外，真到了距離還款期限不足一年的時候，杭州府就該做好封境的準備，到時候要嚴查背井離鄉的人，逮到有欠著朝廷放貸的，絕對不允許出鏡，抓到一個就要看管起來——那樣，就屬于惡意欠貸潛逃了。必要的時候，還可以稍微提前設套動手。”

姚啟圣這一年多里顯然也不是白混的。他天天就琢磨著如何防止騙貸壞賬逃跑，

加上他經常會向朱樹人請示，而朱樹人終究多了幾百年的對金融騙貸的見識和防范，

往往偶爾一個點撥，就能讓姚啟圣這樣的奸人奸詐程度倍增。

所以對于如何盡可能堵漏，姚啟圣其實已經想得很多了。

張世鵬被他安慰后，倒也稍稍放心。只是夕惕若厲，時刻確保自己沒有被腐蝕貪私，知道只要自己沒有主觀惡意，最后王爺的清算就落不到自己頭上。

整個小康三年，稅改廢丁分籍放貸，有條不紊地繼續推進著。反正這一年也不用還按揭，民間心懷緊張的無賴也被盡可能多安撫住，沒有鬧出什么問題。

畢竟這些無賴也都很窮，想出遠門也不容易，估計一輩子只有一次下注機會，哪能不慎之又慎呢？沒到緊要關頭，是不容易下決心的。

在這種溫水煮青蛙的拖延擱置矛盾處理下，時間也就悄然來到了小康四年，一切看起來表面上都還很和諧。

——

ps：真郁悶，我老婆其實五月初就復陽了，我前兩周測了兩次，以為我躲過去了，肯定是體內抗體還很強。誰知最近還是中招了。

不過比第一次輕得多，也就是重感冒癥狀。這抗體最終也就撐了五個月（我第一次陽是去年12月底）。那次請了五六天，這次估計要休息兩三天吧。

不過如果連續三天不更，也怕大家不耐煩，所以我想了想，還有半章多存稿，后續隔天請假，爭取放慢到兩天碼一更，這樣也不至于太累反復。

所以明天開始隔天請假（31/2/4，實際上請三天），6月1號、3號更新，5號回復徹底正常。

最后說一下，目前仍然沒有存稿，主要是因為此前還在兩頭忙準備新書過審，所以沒時間存。

但好消息是新書這周總算過審了，只可惜已經要6月份了，這時候開新容易撞到期末澹季，所以我準備熬到7月1號開新（因為7月1號是周末，所以最晚可能拖到7月3號，是一個周一。）

我打算6月5號開始勐寫這本書，6月20日之前存到7月初完本，然后開始打磨新書、存新書的稿，就是這樣。