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不過朱樹人并不覺得自己有同時得罪所有人，所以他不動聲色地問：“你何以覺得此番變法，有同時得罪士紳和百姓？此法明明是利于百姓的，徹底廢除了農(nóng)籍百姓的丁稅，卻絲毫沒有增加負擔！多繳的錢糧也是替代他們原本該服的徭役的，怎么看負擔都是只減不增?！?

姚啟圣委婉地說：“殿下仁德愛民，學生豈能不知，但是殿下所定‘農(nóng)籍百姓田畝下限’之法，今年雖未正式實施，可將來終究是對田地較少的自耕農(nóng)負擔加重的，類似于倒退到了兩晉南北朝的占田制、均田制。

占田制均田制下，也是朝廷核定每個丁口理論該當占田多少，并且按該理論值納田賦，只不過當時指標較高，魏晉時為正丁占七十漢畝，唐初占四十唐畝，折合今日大明面積，也約有二十畝。

殿下所定下限，只是比唐人寬松了一半，同時對上限不加封頂，多占多納、履畝而稅。但說到底，這個下限原為大明此前所無，無知百姓未必能領會殿下的良苦用心，一旦有怨聲，又被士紳利用，形成合力，恐怕不易各個擊破。”

士紳是肯定有人會反對的，因為大明原先不用士紳納糧服役，現(xiàn)在至少要納糧交錢了，士紳在農(nóng)業(yè)稅和代役錢上是純虧的，他們有動機鬧事，以及鼓動下面的人鬧事。

如果不給那些只有一點點田的農(nóng)籍人口定個納稅面積下限，那么農(nóng)民這次就是百分百絕對純受益，不會被鼓動起來。

有了這個下限以后，家里水田少于十畝的人，就不是純受益了，得掂量掂量?；蛟S如果只有五六畝七八畝的話，也還能跟變法前勉強持平，因為多計征的幾畝田的糧賦，大約能跟免掉的人頭稅相當。

但如果全家一男一女兩個成年勞力、兩個未成年勞力，總共田數(shù)少于五畝，按照新法依然堅持保留農(nóng)籍，應該就會小虧。這些人，就有可能被士紳利用。

雖說朱樹人武力強橫，可以殺一批帶頭鬧的士紳，然后把被蒙蔽的百姓勸回去，但終究有點不體面。

朱樹人見姚啟圣點出了這個利益分配的敵我劃線，倒也不得不承認，對方對這次新法的受益群體劃分、研究得還是比較透徹的。

但朱樹人堅持給農(nóng)籍定一個田畝納稅面積下限，顯然是有另外的考慮——他是為了讓大明逐步啟動工業(yè)化，需要把低效的農(nóng)業(yè)人口擠出來，讓田地稍微相對集中一些，至少能滿足勞動力的勞動飽和度，不至于讓農(nóng)民閑著沒地種。

他是核算過的，以大明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家男女兩個大人加兩個十歲以上孩子，種十畝水田都是綽綽有余的。田再少的話，百姓的勞動力就浪費了，飯都沒吃飽，就大把時間閑下來曬太陽。

大陸彼端的英國人，如今已經(jīng)羊吃人圈地圈了整整一百五十年了，大明在這方面已經(jīng)算起步晚了。

如果不把農(nóng)業(yè)人口擠出一些，營造一個打破小農(nóng)自然經(jīng)濟的氛圍，光靠上層推動，未必能讓大明實現(xiàn)工業(yè)化。

朱樹人活著的時候或許還能開開掛，可他之后的人呢？要是想回到老路上去，難道大明最后還等著列強將來把科技樹追平？

雖說這一世的大明，如今基礎科技已經(jīng)可以了，就算朱樹人百年之后，后人無能擺爛，應該也不至于會明顯被列強反超，到時候最多也就是大明淪為科技列強之一、沒法對敵人形成明顯代差優(yōu)勢。但朱樹人覺得這是不夠的。

他希望的大明攀科技和工業(yè)化進程，是將來要做到“地球上只有大明算強，不能有列”。

列強？誰允許你們列的？

所以，引導只種一點點田的農(nóng)民改行去當工人，這個國策不能變。朱樹人至少已經(jīng)比英國的羊吃人圈地溫和了無數(shù)倍了——英國那邊哪里會保護只有十畝地的自耕農(nóng)？

可惜，有些話朱樹人也不適合對地位太低的人直說，所以他沉吟之后，只能說：“孤此舉另有深意，非你可知?！?

姚啟圣揣摩了一下，終究是追逐富貴的冒險精神占了上風，讓他斗膽揣測：“學生以為，殿下所謂深意，莫非是試圖逼農(nóng)為工？

此法倒也不難揣測，學生家中曾涉獵海商，近年來我大明外洋商人、工匠日漸增多，學生也曾與英吉利國人交流，得知他們那兒有一種‘羊吃人’的圈地，便是把小自耕農(nóng)盡量變?yōu)楣と恕?

朱樹人聞言，眉頭微微一皺，但是并不反駁。

姚啟圣見自己猜得稍微有點眉目，斗膽繼續(xù)說下去：“若果是如此，學生倒是覺得，殿下設置每戶計稅田畝面積下限之法，確實該當推行，但具體推行時，手法還可斟酌。

比如，世人之所以覺得，百姓每戶至少種十畝水田或二十畝旱田，勞力才能飽和，多半是以平原曠野、魚米肥饒之地而論。

但若是山區(qū)崎區(qū)之地，地塊偏狹離散，要強行讓少地百姓賣地遷移、合并田土，未必能提高多少效率。

何況山區(qū)崎區(qū)之地，周遭也沒有繁華城鎮(zhèn)，工坊工場稀少，百姓全部農(nóng)籍改工，也未必找得到活。按新法全部充作徭役，也未必需要那么多人長途服徭役——秦末之時，陳勝吳廣便是遠途異地服役，在途損耗太重了?！?

朱樹人聽完，覺得倒也有點道理。確實他一開始想到的是，如果農(nóng)籍被逼換籍，好歹有個吃公家飯服徭役的機會保底。而且從全國全局來看，徭役人口永遠不存在太多沒活兒干的情況——

大明還有那么多建設可以搞，實在不行朱樹人還能搞“國有企業(yè)”來實現(xiàn)工業(yè)化加速。有他這個開掛的人指點，不存在剩余勞動力沒處去的問題。

但是，異地服役，以及強制百姓遷移，這事兒確實容易出亂子。很多人是不愿意離開故鄉(xiāng)太遠的，路上損耗的時間，就會讓人心浮動。

這可不是21世紀，東北到廣東打工都沒有怨言，還覺得趕那么遠路是應該的。這個時代的人，太過安土重遷了。如果沒有犯罪，就要對方離家千里，那根流放的犯人有什么區(qū)別？

哪怕朱樹人是為他們好，覺得山溝溝里養(yǎng)不活那么多人，希望山區(qū)百姓往周邊平原城市就近遷移，也一樣會有人抗拒的——

這一點，哪怕21世紀，在最后扶貧的攻堅階段，就是有很多絕對赤貧，寧可留在山里，也不要搬出來，在城里分房子給白住都不愿意出來。有些就是因為年紀大了，文盲，融入不了社會，寧可在山溝里自己種自己吃。

這不是一代人能解決的問題。大明的掃盲率，比后世更差無數(shù)倍。

朱樹人終于意識到，自己的步子在某些很局部的細節(jié)上，稍微邁大了一點點。