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在流民的身后，是破敗的家園、荒蕪的田地，一片狼藉。這種情況對于經濟的破壞是毀滅性的，如果任由其發展下去，會使其像瘟疫一樣蔓延，原本就脆弱的國家經濟難以修復。因此劉秀聽說有流民武裝鬧事，立即回軍，要先將其絞殺于萌芽之中。

這次的流民發源于清河和常山，一東一西，遙相呼應。

流民對于西面的建世朝廷有著天然的親近感，他們的流躥雖然是哪兒有糧食去哪兒，但是也有個大方向，那就是向西進入關中。

常山流民與太原郡聯絡，試圖越過太行山西進，眼下正有上萬流民軍攻打井陘口，試圖打通太行山通道，向西進入太原，而清河的流民軍則一路向南，想要渡河去河南，與劉茂會合。

劉秀渡過大河，回到河北，沒有回邯鄲，而是直接轉向清河，要迅速平定這股流民軍，同時他下令留守邯鄲的前將軍李通率軍北上，攻擊常山流民軍。

劉秀靠剿滅流民軍發家，對付他們很有經驗，從軍事上剿滅流民軍不成問題，他擔心的是時間。

這個過程不能拖得太長，否則不僅國力虛耗，還會給河南的劉茂以喘息之機，讓其緩過勁來，重新揮兵東進。而且內亂時間一長，他的帝國會出現各種各樣的變數。

自從洛陽大敗以來，劉秀在河北的統治有些松動，各地的豪強蠢蠢欲動，有人已暗暗地準備，一待形勢有變，可能會有各種勢力群起響應關中的建世皇帝。

劉秀定河北依靠的是地方豪強之力，但是當時大部分豪強投向了邯鄲王郎，對這一部分人劉秀采取了分化瓦解的法子，一部分吸收進來，一部分強力鎮壓，暫時將這些勢力壓制下去。

但是對邯鄲的不滿是一直存在的，因為利益的分配不均衡。劉秀的功臣們拿到了最大的紅利，勉強被安撫的豪強收獲甚微，被鎮壓的那些更是利益受損，自然會有怨氣。

如果他的統治一直穩固，這此人自然就老老實實，不敢有什么動作，可若是劉秀顯出頹勢，這些蟄伏的反對勢力則可能群起而攻之。

劉秀開國的方式，注定了他的腰桿子一直是硬不起來的。他單騎入河北，幾乎沒有一兵一卒，靠的只有一塊招牌，都是別人帶兵過來參加，人人都是股東。他就是各種吸收妥協，利益讓渡。

但是這塊招牌被劉秀用出了最大的效果，他出手總是特別及時，特別大方，在他一無所有的時候，就封了數個侯爵，將軍名號更是有兵就給，使大家感覺跟著他干有前途。

劉秀這個眾籌的皇帝，話語權是有限的，也不可能照顧到方方面面，總有感覺投資大利益少的，比如彭寵，更有那些手中有著大本錢卻投錯了的，比如當初跟了王郎的那些豪強，這些人總想著眼下這個趕緊倒臺，再換個新皇帝。

上次洛陽大敗，境內的反對勢力就心里發癢了，這兩年建武漢在南線戰場上節節敗退，讓劉秀的統治面臨越來越嚴重的危機。這次陳留大戰，他若是敗了，后果會十分嚴重，他的龐大帝國有崩盤的危險。好在他贏了，眾人看到劉秀也不是輕易就能倒的，聯想到昆陽大戰的驚天逆襲，也不敢看輕他，各種剛要冒頭的勢力又縮了回去，讓劉秀可以稍微喘一口氣。

劉秀率新勝之師至清河，還沒等來一場硬伏，流民軍就四處逃散了，劉秀命眾將分兵追擊，自己回到了邯鄲。

沒多久前將軍李通也回軍了，來向劉秀報功，已擊潰了常山流民軍。

劉秀問起戰況，李通說道：“大軍一到，遭遇一股賊兵，大軍一沖，殺傷數百，賊兵不敵，便四處逃散，皆入山中躲避。臣分兵入山進剿，山路難行，尋不到賊兵下落，便留下一部兵馬繼續清剿，臣便回來了。”

不回軍成本太高，大軍長期在外，糧草消耗不起，只好留小部隊駐防，大隊人馬還是回家吃飯為好。

劉秀面有憂色，“退賊容易滅賊難，若賊大隊齊集，可一戰定之，如今四散躲避，難尋蹤跡。。。只恐賊兵復起。”

這話說過沒幾天，常山郡急報，又有流寇襲擾，泰山郡來報，有賊兵犯境，太守已將其擊退，但是這伙賊人退入了泰山。

這下劉秀頭大了。

流民軍的作戰方式變了，從前都是如蝗蟲過境，烏泱烏泱地一大團，哪兒有糧食往哪兒去，只要堵住大隊，猛揍一通，就搞定了大半。如今這些人怎么突然變聰明了？居然知道避強擊弱，化整為零，時聚時散，和朝廷打起了游擊。

劉秀本能地覺得不簡單，這種戰術升級不像是流民能想出來的，在流寇的背后，或許有別的支撐。