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跟酒樓茶肆一樣，煙花館，同樣也是最容易收集和獲得情報公共娛樂場所之一，趙桓手上的情報組織，自然也是不可能放過這樣重要的情報來源地的。

開設煙花館，用以收集情報，自然也就是順理成章的事了！

甚至于，對于趙桓手下的情報人員來說，海河出現煙花館，根本就算不得什么大事，連向趙桓報告都沒報告一下，在海河開設由情報組織掌控的煙花館，甚至都沒跟趙桓報備一下！

對于這個時代的人來說，煙花館本就司空尋常，又有什么好報備，好報告的？又不是契丹人開的煙花館，又沒有契丹的間人密探在煙花館中出現！

趙桓得知海河榷場中出現煙花館，那還是因為喬裝改扮，以契丹商人的身份，偷摸著進入海河榷場的耶律習泥烈，曾經在煙花館里出現過，才出現在了給趙桓的密報上的。

趙桓也才知道，海河榷場里，已經出現了煙花館，而且還不止一個，自己手上的情報組織，甚至也在其中插上了一腳。

木已成舟，而且這也是沒有辦法，直接下令取締的事情，畢竟，這東西連官營的都有，就算趙桓想要取締，也根本沒有辦法取締，沒有理由取締不是？

既然已經成為了事實，而且情報組織也參與到了其中，那索性就做大做全面一點，一條龍，冰火兩重，毒龍深喉，還有東京城那邊的東密，全都安排上！

耶律習泥烈不是喜歡逛煙花館嗎？那索性就讓他繼續流連煙花館，讓他樂不思蜀，最好是成為海河榷場里煙花館的常客，恨不得變成宋人才好！

掌握了耶律習泥烈，那掌握宋遼邊境特別行政區，豈不是更加的容易？

因而，在趙桓的授意下，海河榷場里的煙花館，更是成為了銷金窟，花樣多，套路全，耶律習泥烈更是成為了煙花館里的常客，恨不得天天泡在煙花館里，聽聽歌，看看東密，順便再按摩全套一條龍……

總之，宋遼邊境特別行政區，說是宋遼兩國共管，但現在，真正搞得有聲有色的，其實還是宋國這一側的。

至于遼國那一側，眼看著宋國這邊修路的修路，開山的開山，建工廠的建工廠，忙得不亦樂乎，百姓的日子，也是過得越來越好。

以至于邊境上，出現了越來越多的逃民，許多遼國境內的百姓，甚至是拖家帶口的，全都逃往了宋國這一側。

以前，對于兩國邊境上的逃民，對方基本上都會行文，下個官方的通牒什么的，追一下逃民，要求對方遣返什么的。

但是現在，宋遼兩國邊境，本來就是雙方共管，雙方的邊境幾乎是同步開放，進行貿易經濟往來，聯系自然也是越來越緊密了！

雙方的交往多了，宋國邊境這邊的特別政令，遼國那邊的百姓子民，也慢慢的有了了解，墾荒令、借貸法等等等等，這些可都是利國利民的好東西啊！

于是乎，越來越多的遼國子民，通過各種手段，各種法子，逃到了宋國境內，然后利用宋國對境內流民的收容管理辦法，以流民的身份，成為宋國百姓，獲得一塊荒地，進行墾荒，甚至直接進入宋國工廠作坊做工等等。

而對于這些逃民，宋國境內的特別行政公署（分署），基本上采取放任自流，以英雄不問出處的態度，一股腦兒全都給接了過來。

只要沒有遼國的間人密諜，只是些邊境逃民，接收過來，那是增加大宋的國力，削弱遼國的實力，何樂而不為呢？

至于遼國方面的反應，遼國署長都恨不得成為海河榷場的常住人口之一呢，就更別說追逃了！

更何況，宋遼兩國之間的和平友好交往，來之不易，沒必要為了區區幾個邊境上的逃民，而破壞了宋遼兩國之間的和平吧，不是嗎？