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朱允炆點點頭，“所謂亂世用重典，如今天下太平，民生漸復，確實應削減嚴法，之前朕裁汰教坊司便有此考量，一人犯罪而禍連滿門，如此有悖人倫道德，那便自今日起，謀逆大罪僅誅三族，其余罪行，絕不再加殺戮，包庇罪除外。至于民間百姓偶有風言行徑，發配邊疆便是，不可再連坐鄉里。”

后世網絡噴子能大放厥詞真要感謝文明社會，抨擊政府，鍵盤敲得噼啪響的時候也不想想，恰恰是他們抨擊的政府給了他們敲鍵盤的機會，扔到大明，抨擊政府？

頭給你砍的稀碎，一家老小都跑不掉一個邊疆勞苦，埋骨荒山的結局。

朱允炆倒是想免掉因言獲罪的刑法，但這是封建社會，皇家的威嚴是萬不能損傷的，民間妄議天家而不處罰，就會給君權抹黑。

即便如此，也另四人齊贊，“陛下仁德似海，臣等代天下謝隆恩浩蕩。”

“那這第一條就先定下來，回頭暴閣老著刑部附改大誥，朕這邊會同內閣加了印，便明發中樞十三省。”

朱允炆又把目光移向郁新，“郁閣老這邊呢。”

郁新沉吟了片刻，“陛下，臣主政戶部，深知鹽、糧、生鐵等物皆國之根基，不可輕觸。然自海運發達，沿海多有私賣鹽產者，糧食、生鐵跨省販賣更是如過江之鯽，既然如此，臣斗膽進言，民商之事，當改堵為疏。

閔浙、山東、兩廣可設鹽市，與其年年政府采買分銷全國，不如鼓勵各省自行采買，以每日銷量加征商稅，如此一來，國家省下一筆運費，又多了一筆不菲的稅收。”

郁新的話讓幾個人都有些猶豫，朱允炆倒是眼前一亮，逐步放開民間通商管制，有利于資本的流通發展，后世強國之基不就是改革開放嗎，萬事搞大鍋飯，事實證明是國窮民敝。

方孝孺這個時候也吃飽了，反對的聲音喊得響亮，“郁閣老所言差矣，自古鹽政乃朝廷禁忌，鹽政交于民手，豈不聞商人以利趨，甘肅、關西之地缺鹽，商人自閔浙、兩廣購鹽，完全可以高價出售，屆時民怨沸騰，如此奈何？”

這時候大明不比后世，空運、鐵路四通八達，全國生活基礎物價所差無幾，此時的大明，自沿海產的鹽，想到關西七衛和甘肅，起碼要半個月，這里面的物流運輸費用巨大。所以即使是朝廷官買，出售的時候也要比江南貴上兩倍，即使如此也有虧損。只不過虧損的部分是有政府買單罷了。交給民間，價格不知道還要翻上多少倍。

郁新倒也不慌，淡然一笑，“鼓勵民間通商，自然要支持商品價格依附市場規律，古之先民時期，沒有錢財，便以物易物，江南物饒豐富，西北也有特產，生鐵、煤石、北地的皮草，這都是江南所未有的，開放鹽政，自然也可以開放西北的鐵政。”

方孝孺仍然搖頭，“生鐵乃兵事所需，民間豈可私蓄，如有不臣者私蓄生鐵，煉鋼鑄器，頃刻間便可禍亂一方，西北煤石，雖可取暖，然乃有毒之物，取暖終究還是靠的木炭，至于北地皮草，便是江南富庶，又有多少人穿的起，貨物需求和價值不對等，如何做到南北平衡。”

治大國如烹小鮮，很多政令不可輕出的原因就在這里，方孝孺雖然是傳統儒生，不鼓勵民商發展，也不僅僅只因重農輕商，南北物產不均，強行開禁，他怕引起民憤。

朱允炆對物理、化學方面的知識忘了八九分，對于煤的運用確實不甚了解，但也知道煤本身燃燒起來的時候會產生有毒氣體，在不通風的地方大量燃燒會使人窒息，但是只要做好通風，并沒有什么危害。

可是聽方孝孺的意思，似乎這時候的大明，燒煤的危害似乎要比后世用的煤還要嚇人。

老百姓家里是有窗戶的啊。

朱允炆卻忘了后世民用煤是經過工藝加工過之后的，清洗掉了許多雜質之后的煤，而此時的大明用的都是原煤，又不是水洗煤，一經燃燒，頃刻間黑煙密布，便是在如何通風也會在室內殘留許多，人吸入后，輕則染疾，重則亡命。

郁新瞥了方孝孺一眼，“西北民間疾苦，百姓也不是家家戶戶都燒得起木炭，而煤石卻是遍地都有，取之不盡用之不竭，方閣老莫要小看民智，陛下，據臣所知，民間有人以加工木炭的方式加工煤石，通過錘打和干餾使煤石的毒害減少了許多，使用的時候在輔以一種名為煙囪的工具，可以有效減少毒害。”

這算是最早的煤炭加工技術嗎？

朱允炆不太懂，但起碼知道民間已有合理用煤的先例，這還是很值得高興的，“這樣吧，郁閣老可以把那個可以使用煤石的農戶找來，讓他在工部做差，好好研究如何加工煤石。”

民間多人才，后世很多發明也是起源于生活中不經意的瞬間，牛頓不被砸一下也不會去想什么叫萬有引力。

誒？西門慶當時被潘金蓮用木棍砸了一下之后，為什么不想想這木棍為什么掉地上而不是飛上天呢？

可能是潘金蓮長得太好看了吧，間接影響了萬有引力晚誕生了五百年！

“郁閣老想要開放鹽政、鼓勵民商，朕覺得是可行的，不過方閣老提出開禁的很多影響確實應該注意，其實依朕看，生鐵的販賣不需要嚴加管控，煉鋼鑄器哪里是地方一豪強就有實力做到的事情。”

朱允炆開口說道，“虞衡司背靠朝廷支持，煉出來的鋼質量都不足以讓朕滿意，軍中甲胄仍多以精鐵為主，而且兵器之發展，火器才是未來我大明的主流，所以，逐漸開放生鐵販賣的事還不足以動搖社稷江山，方閣老也不用過于擔憂。

至于北地皮草之類，雖稀少珍貴，然北地多有羊毛，可用于紡織，織造出來的衣物比絲綢要保暖舒適，這都是優勢所在，所以民商之事，是可行的，這樣吧，戶部擬議一下，如何最大限度的保障南北的商品和生產均衡，不使西北之民被剝削壓榨，便可以遞呈與朕。”

鼓勵民商就是發展資本，是強國必須要做到的先決條件，民不富國不強，經濟基礎不硬，國家打起仗來必然畏手畏腳。

“議政就要暢所欲言，哪怕是一些天馬行空的想法也可以說出來。”

朱允炆肯定了郁新的想法，又鼓勵尚未開口的方孝孺、解縉二人，“不要怕說錯話，大膽的提，如果提出來的想法很好，但朕和諸卿的才能不足以填補一些不足之處，也可以叫上翰林院里那些學政嘛。大家集思廣益，目的都是為了我大明江山。”

“陛下開明納諫，是臣子的福分。”

四人復贊。