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經過四年的發展，大漢的變化可謂是翻天覆地，尤其是法律大于王權的理念，更是被許多有志之士所認可。

直到現今，劉邦創造的家天下理念，才開始受到各種各樣的質疑。

天下，不應該屬于皇帝一個人！

天下，應該屬于皇帝和每一個人！

朝堂政權也是如此，皇帝對朝堂之事可以參與其中，卻不能憑個人意志而掌控。

皇帝應該作為天下的象征、國家的代表，而士大夫才應該負責掌管朝廷以治理天下，這才是最為理想的社稷國家！

為了讓這個理念深植天下，丁靖和曹操可謂是耗費了無數的精力，他們需要修改獨尊儒術后的王權至上思想，用儒家學術中的民治大同思想作為根基，來將王權唯一的理念，轉化為憲政唯一的理念。

為此，丁靖和曹操甚至愿意化身為屠夫，將一切試圖阻擋憲政理念的勢力，全部鏟除誅殺、絕不姑息。

因此，在這四年的時間里，大漢雖然欣欣向榮，但是卻也暗藏著血雨腥風。

每一天、每一月、每一年，到底有多少維護王權的人，死在丁靖和曹操的屠刀下，卻是難以統計清楚的。

在暴力壓制和理念引導的雙管齊下中，丁靖、曹操所統治的區域內，才逐漸淡化了王權唯一的理念，漸漸樹立起了憲政唯一的理念。

當這種理念被所有的士大夫接受之后，那么丁靖、曹操推行那規范虛君立憲制的憲法，卻也是順理成章的事情。

憲法是一個新產物，它不同于普通的法令，它是國家的根本大法，是一個國家最重要的東西。

一旦憲法被正式頒布，那么這個國家的存續，就不取決于該國的皇帝是否換人，也不取決于該國的國號是否改變，更不取決于該國的朝堂是否更替。

當一個國家有了憲法之后，決定這個國家是否存續的，將是該國憲法是否仍舊通行。

如果憲法仍舊通行于國內，那么這個國家無論換了幾個皇帝、變了幾個朝廷，這個國家都沒有滅亡。

憲法永存！國家永存！

因此，頒布憲法這件事情，對于丁靖和曹操、對于支持憲法的所有人，都是一件比生命更加重要、更加榮譽的事情。

所以，丁靖決定為憲法的通行，制造一個曠世的誕生儀式。

為此，在憲法頒布的日子到來之前，丁靖已經讓人印刷了大量的宣傳報紙，并將這些報紙免費送往全國各地供人傳閱，甚至連西域和南中之地也不放過。

當然，報紙雖然可以印刷出成千上萬份，但是卻依舊難以做到最深入的傳播。

為了讓更多的人知道憲法即將頒布，丁靖發揮出了前世赤紅的宣傳理念，在治下的各州縣、各村鎮，掛起了條幅、涂起了大字、喊起了口號。

雖然村民們大多不認識文字，但是只要這口號跟著喊起來，這些條幅和大字就能發揮出提醒作用。

一瞬間，什么“憲法一頒布、糧食就豐收”，“憲法真的好，多子又多孫”，“憲法給出路、憲法給平安”等等一系列的宣傳口號，在整個華夏大地上瘋狂流傳，其效果比當初的黃巾道傳播還要迅速。