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不能不說，彭遠征前世對城管的印象是非常惡劣和糟糕的。但這一世，還真是頭一次親眼目睹城管與小販這場貓與老鼠之間不對等、不帶硝煙的戰爭。

他當著顧凱銘、郭偉全和區里一干領導的面發了一通火，那幾個城管這才發現，原來這位半路里殺出來的程咬金居然就是彭遠征，現任市長，即將上任市委書記的新安市一把手，不禁汗流浹背。

下面基層的人并不熟悉彭遠征，這與彭遠征很少在電視、媒體上拋頭露面有關系。他就任市長以來，照片被刊登出去，也就是那么兩三次，而且還都是在黨報上，幾個普通的城管不認識他，倒也在情理之中。

他們平時就是這種工作作風，還真沒覺得做錯了什么。而事實上，他們認為，如果態度友善，這些狡猾的商販根本就不會理會——就算是今天走了，明兒個還會再來。對付商販，最靈光的手段就是“驅逐”，哪怕是生硬粗暴一點，也是為了整個城市的文明形象。

但今天，幾個城管包括建安區城管局長馬赫亮在內，都知道闖了禍，被彭市長抓了現行。

區委書記和區長、分管副區長，全部到場，這種陣勢，足以讓任何人都發毛了。

顧凱銘非常尷尬，真可謂是摁下葫蘆瓢起來。“網絡謠言”事件風聲還未徹底平息，建安區的城管又跳出來給他添亂——不管怎樣，城管當眾施暴，被彭遠征逮住，這場關乎建安區城管系統的整改風暴是免不了了。

顧凱銘當面向彭遠征表態嚴懲。

爾后，等彭遠征離開，顧凱銘與郭偉全以及分管副區長召集區府辦、區建委和區城管局等三個部門的主要領導，開了一個現場會。顧凱銘當場表示，“涉案”的這六名城管全部停職接受審查，城管局局長馬赫亮向區政斧作出書面檢討并代表局黨委向受傷害的夫妻小販公開道歉，賠償其經濟損失和相關醫療費用。

與此同時，建安區城管局馬上進行作風大整頓，推進“文明執法”活動年。同時，要求區府辦下屬的糾風辦設立舉報熱線電話，隨時接受群眾監督。

郭偉全末了突然提出了一個建議，他沉聲道：“顧書記，我倒是有個想法。”

“老郭，你說！”顧凱銘知道郭偉全是彭遠征的心腹，對他一直比較客氣。

“顧書記，城管的問題最近兩年媒體、網絡上曝光很多，也不止是我們區里存在城管不文明執法的現象。究其原因，我覺得有一個重要因素是城管的權限太大，缺乏制度監控和有效監管。但在現行社會條件下，城管又不可或缺。本著這個原則，我看不如把讀力的由區政斧直管的城管局納入區建委的管轄，由建委代替區里行使對城管的管理權，同時對城管的權限和管轄范圍進行清晰界定，哪些需要城管管，管到一個什么程度，以什么方式來管，等等，都明確起來。”

郭偉全擺了擺手，“或者，干脆直接將城管局合并入建委，在建委成立城市管理執法處，履行城管職責。”

顧凱銘吃了一驚，而一旁的城管局長馬赫亮更是出了一身冷汗。郭偉全這是要撤銷了城管局啊，無論是讓城管局接受建委的領導，還是直接并入建委，這都相當于是抹了城管局作為讀力局的存在。

“老郭，這樣合適嗎？市里沒有先例嘛。”顧凱銘沉吟道。

郭偉全笑了，“顧書記，市里是沒有先例，但在國內有些地方，城管其實都不是單列出來的局。城管本身的職能，就與建委有些重疊，如果加以合并，其實不但能提高行政效能，還能最大限度地規范城管執法。”

顧凱銘沉吟了一下，掃了郭偉全一眼。

他沒有再反駁下去，盡管他心里不以為然。他生怕這是彭遠征的思路，借著郭偉全的嘴說出來。

實際上，這雖然不是彭遠征的成型思路，但在去年的時候，在私下場合，彭遠征曾經與郭偉全探討過城管與建委職能交叉不如合并的話題。

顧凱銘遲疑了一下，還是點點頭道：“想法不錯，但是還需要再慎重討論討論。這樣吧，老郭，下次常委會上，讓同志們討論一下，完了報市里，看看市里的意見。如果市里同意，我們就當一回第一個吃螃蟹的人，也無妨。”

……彭遠征慢慢走進市委辦公樓，不少往來出入的機關干部望見他，都紛紛停下腳步，畢恭畢敬地問好。

彭遠征一如既往溫和地與眾人點頭寒暄，然后就直奔自己的辦公室。

田鳴已經到任，擔任市委副秘書長。他聽說彭遠征回來了，立即興奮得不再收拾自己的新辦公室，向著彭遠征的辦公室跑去。

可他還是去晚了。彭遠征的辦公室里已經聚滿了機關上的頭頭腦腦，而即便是走廊上，也有市委副書記韓維昂首闊步地走在他的前頭。