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“此話何意？”始皇雙目炯炯，看向李辰問道。顯然即便是始皇這種天生的帝王，也沒能理解李辰所說的含義。

商君變法使七國中懦弱的秦國站了起來，而軍功制中嚴(yán)苛的獎(jiǎng)懲措施也讓秦人相對(duì)于六國更加驍勇善戰(zhàn)。其廢除貴族的井田制將土地收回國有統(tǒng)一分派，編丁入戶，遷都咸陽等等確實(shí)是在很大程度上助力了大秦一統(tǒng)六國。

但其制定的連坐法，重農(nóng)抑商輕視教化已經(jīng)開始嚴(yán)重的制約大秦的發(fā)展。

“陛下可知，大秦內(nèi)部的矛盾已經(jīng)到了不可化解的程度。崇尚軍功制的大秦，如今無仗可打。哪怕強(qiáng)行開辟了河套和百越兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，可依然有許多勛貴無事可做。這幫子以軍功上來的渾人粗人，壓抑舊了就會(huì)將怒火發(fā)泄在百姓身上。時(shí)間越久，貴族和平民的矛盾便越發(fā)激化。”李辰說道。

“愛卿以為，此時(shí)何解。”始皇問道。

“臣以為，若要化解貴族與百姓的矛盾，唯戰(zhàn)與建也。開辟更多的小戰(zhàn)場(chǎng)，讓貴族將心中的怒火發(fā)泄到異族身上。而百姓則參與到基建上，于軍事，于民生，國家的基礎(chǔ)建設(shè)也必然是不可少的。”李辰說道。

基建是戰(zhàn)爭(zhēng)和民生的基礎(chǔ)，特別是在秦朝這個(gè)農(nóng)業(yè)為主的時(shí)代。紅薯，土豆，玉米解決了秦朝糧食不足的困境。

此時(shí)秦朝法令中規(guī)定，每個(gè)成年農(nóng)民由國家授田“小畝五百”，秦朝的五百小畝就相當(dāng)于前世的一百四十多畝。秦朝的生產(chǎn)力水平，即使一個(gè)最優(yōu)秀的農(nóng)民也是無法耕種如此多的土地的。

此時(shí)，大秦經(jīng)歷多年戰(zhàn)亂，雖然打下了諾大的領(lǐng)土，但多年的戰(zhàn)亂雖不能說是十戶九空，但這十戶也空了個(gè)四五六。此時(shí)大秦，正處于一個(gè)地廣人稀的時(shí)候。正常一個(gè)五口之家往往有著上千畝的土地，輪耕制也讓大秦的土地更肥沃。也正是這般的農(nóng)業(yè)大國，才讓大秦能夠接連展開長城，阿房宮，驪山皇陵這些工程。

“細(xì)細(xì)說來。”始皇說道。

“臣以為，大秦的頑癥在于彼時(shí)的法已經(jīng)不實(shí)用于現(xiàn)如今，再次變法已經(jīng)迫在眉睫。”李辰道。

緊接著他又說道：“秦法猛于虎，這應(yīng)該是普天之下老百姓心中所想。普天之下，莫非王土。率土之濱，莫非王臣。此話雖然不假，但百姓也不應(yīng)是被帝王圈養(yǎng)的豬狗，而應(yīng)該是子民。水能載舟，亦能覆舟。”

“當(dāng)日臣下問了李相六問，今日臣下也問陛下幾個(gè)問題。”

“商君變法之時(shí)的秦為七國最弱，彼時(shí)七國混戰(zhàn)，無人愿與秦為盟。商君行的是戰(zhàn)時(shí)法，而如今已經(jīng)是太平盛世。不可足一而論之。”

“臣以為，秦律中砍手，砍腳，割鼻子，割耳朵的這種將好端端的人折磨成殘廢是酷刑應(yīng)當(dāng)廢除。”

“最大惡極者殺，這種人活著也是浪費(fèi)空氣。但罪不至死者。臣以為將其弄成殘廢，倒不如發(fā)配到邊疆勞作。與其每年招募大量的民壯，到不如廢物利用。”

“愛卿所言有理，不若這般，秦律改革便交由你來主持。”始皇說道。

“不妥，不妥，臣下人微言輕。陛下這是將臣放在火上烤，且不說民間會(huì)有怎樣的反彈。只說朝堂之上相比就是一片嘩然。”

“臣以為，當(dāng)由扶蘇公子為主，月公主為輔，臣下出些力氣，將此時(shí)修改秦律的事情作的盡善盡美。”李辰說道。

“可。”始皇道。

兩人飲著李家莊產(chǎn)的美酒，桌上是一盤醬牛肉。