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《唐律疏議》的定制，朝廷中樞有朝會，這是皇帝和大臣坐而論道的地方。

而州府也有堂會，這是一州太守和諸司曹論政的地方。

瓜州刺史府的堂會都是在刺史府的正衙舉行的，吏科、戶科、工科、法科、兵備道等諸司曹，都會齊聚在正衙，商議瓜州上下的大事。

以前州府堂會，就是張銑和刺史府的諸多官吏一起開會。

不過如今建寧王在瓜州，李炎又是開府建牙的郡王，按照大唐的軍制李炎掌攝墨離軍節度使，和張銑一起坐在大堂上，參與本次的堂會。

安長貴看著李炎年輕的面龐，心中頗有些不以為然。

毛還沒長齊的年輕人，竟然也要搞什么大索貌閱！難不成真的當自己是秦王再世了？

不過眾官吏還是向李炎行禮，等眾人落座之后，坐在堂上的瓜州刺史張銑說道：

“瓜州近些年兩稅多有積欠，事關田畝丁口的訴訟不斷，奉建寧王之令，我瓜州要行大索貌閱，清丈田畝貌閱丁口！”

“奉令！”眾官吏躬身叉手說道。

大唐的制度，刺史是一州主官，刺史府的政令都州刺史獨斷，其他署官是沒有資格置喙刺史的決斷的。

但是安長貴等司曹都暗暗冷笑，刺史是能夠獨斷，但是最后這些政策還是下面這些署官來具體執行。

接下來商議的事情，才是大索貌閱的關鍵！

任何良策，都是需要人來執行的！

這段時間的串聯，安長貴、楊時忠等族長已經串聯了刺史府的諸多官吏，一張充滿利益交換的大網編織而成。

無論是用誰去大索貌閱，他們這些瓜州豪門都不會受到損失，還能夠從破產百姓手里買下更多的田。

等到宣布完要進行大索貌閱之后，瓜州刺史張銑說道：

“從即日起，由建寧王殿下麾下牙兵全面負責瓜州的大索貌閱。”

正在堂下的安長貴等官吏，正準備叉手稱諾的時候，突然聽到了“建寧王牙兵負責大索貌閱”。

什么？

不由刺史府的官吏來做嗎？

這些牙兵能做得來嗎？

安長貴深吸一口氣，踏步出來說道：“殿下！刺史大人！大索貌閱工作繁雜，需要清查田畝核定丁口，這需要能寫能算的吏員方可為之！”

楊時忠也立刻站出來呼應道：“殿下牙兵驍勇善戰，行軍打仗自然沒有問題！可是這事關瓜州百姓三千戶田畝生計！不可不慎重啊！”

張銑頓了頓，看了看身邊的李炎。

只看到李炎閉著眼睛，沒有任何表態的意思。

想到李炎和自己的密議，張銑咳嗽了一聲說道：

“諸位司曹還有州里的公務要做，殿下也是愛惜人力，不愿讓你們過于勞累。”

“而且殿下麾下牙兵個個能寫能算，一定能做好大索貌閱的工作的！”

楊時忠還準備繼續反駁，卻看到安長貴擋在他的面前。

只看到安長貴雙手交叉，行了一個叉手禮說道：“諾！”

安長貴低頭了，楊時忠也低下頭，在場的諸科司曹紛紛地下腦袋，對著李炎和張銑叉手稱諾。