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喬家人丁不旺,第三代就喬偉和喬云這兩兄妹。與同在西山的那些達官顯貴之家相比,每到過年就顯得格外冷清。作為半個喬家人,就算老太太身體無礙,陳紅軍每年也都會帶著老婆孩子,前來京城陪老太太過年。
陳紅軍與喬家的關系很微妙,不同于一般的“官商勾結”。
他的存在不僅確保了喬家無需考慮一些經濟上的問題,而且他與a集團軍那千絲萬縷的關系,還變相彌補了老將軍去世后喬家與軍方聯系的空白。更何況作為全國人大代表、擁軍優屬模范,他還具有一定的社會影響力。
正因為如此,喬家上下誰也沒把他當外人,連在國務院辦公廳工作的喬云見著他都叫一聲“軍哥”,孩子們更是把他當成了比喬偉還要親的大伯。
擔任東海省委副書記的喬偉,比擔任中辦副主任時還要忙。直到大年三十,才匆匆返回了京城。近一年來,跟陳紅軍見面的次數加起來不足三次。就算打電話也都是長話短說,絕不會超過十分鐘。
陪老太太吃完年夜飯,給孩子們包完壓歲錢,情同手足的倆兄弟終于有時間坐到了一起,很難得的拉起了家常。
“……如果不出意外的話,我的工作下半年可能會調整,至于去哪里現在還說不準,首長沒明說,我也不好多問。”
現在這個省委副書記只是一個過渡,喬偉的下一站肯定是封疆大吏。陳紅軍一陣的狂喜,連忙放下茶杯,急不可耐地說道:“小偉,機不可失,失不再來啊!無論如何都得把握住這個機會,實在不行就請陳老幫著做做工作。”
同樣是封疆大吏,但實際權力卻有著天壤之別。如果被調整到經濟不發達省份,固然容易出政績,但可能只是一個中央候補委員。如果能調整到經濟發達省份或直轄市,那不但有機會參選中央委員,甚至還有機會參選中央政治局委員。
喬偉哪能聽不出他的言外之意,但還是搖頭苦笑道:“這一屆就別想了,要想那也是下一屆。畢竟我還年輕,又沒有多少地方工作經驗,能順利轉正已經很不容易了。”
陳紅軍這才意識到自己急功近利了,連連點頭道:“凡事欲速則不達,在這個關鍵時期還是穩健點的好。”
“不說這些了。”
喬偉擺了擺手,點上根香煙,若無其事地問道:“對了,甜瓜這段時間有沒有跟你聯系?這小子,當縣官好像當上癮了,大過年的也不來個電話。”
“提起這小子我就是一肚子的氣,吃了那么多虧,還不長點記姓。才站穩了腳跟,又急著清理超編人員,據說還要進行政斧機構改革,真不知道他是怎么想的。”
看著陳紅軍那副憂心忡忡的樣子,喬偉樂了,頓時哈哈大笑道:“士隔三曰還得刮目相看呢,你真以為他還像以前那樣總打沒把握的仗?”
“精兵簡政有那么容易嗎?真要是有那么容易,也不會越簡越多了。更何況他只是個小小的縣官,一個不慎可就要前功盡棄了。”
喬偉之前也有著同樣的擔心,但經過一番研究后,居然發現田大書記的成功率很高,見陳紅軍提出了同樣的疑問,便抽絲剝繭地分析道:“表面上看來,他的確很激進,甚至還有一些急功近利。但事實上卻不然,他通過社保并軌已經為這一步已經打下了堅實的基礎。
首先是縣鄉兩級干部的‘改流歸土’,所有干部在任期內不得晉升、不得調動,雖然打擊了一些干部的積極姓,但同時也把人心安定了下來。不像之前那樣總是跑官要官,或者搞什么政績工程,不得不靜下心來,踏踏實實的干一番政績。
其次,社保并軌和衍生出來的工資制度改革,讓所有人都得交社保,退休后的待遇也相差無幾。在職干部的工資和福利待遇,又跟財政收入直接掛鉤。社保賬戶沒填滿之前,再也別想像其他地方那樣旱澇保收了。”
陳紅軍這才反應了過來,但還是搖頭說道:“可瘦死的駱駝比馬大,光這些并不足以讓‘鐵飯碗’變成‘瓷飯碗’啊!”
“軍哥,你不能用虎林的眼光去看待臨水。要知道那里的民營經濟極其發達,如果沒有灰色收入,又不允許干部及其家屬經商的話,那公務員待遇甚至連一個家庭作坊的小老板都不如。”
喬偉頓了頓之后,繼續說道:“他把亂收費、亂攤派的口子一堵,就相當于斷了那些‘自收自支’單位的后路。連工資都發不出來,那些超編人員自然就呆不住了。更何況他還來了個先聲奪人,放風要在兩年內裁撤或合并30-40個正科級單位和部門。”
“不戰而屈人之兵,逼他們走人?”陳紅軍沉思了片刻,突然抬起頭來,一臉恍然大悟的表情。
“是的。”
喬偉微微的點了下頭,似笑非笑地說道:“拜托民營企業家接納和幫助那些被分流的人員,只是他的一個姿態。畢竟國內不同于國外,多發三個月工資就可以裁員。哪怕民營企業一個都不接納,至少也表明他做了一些工作,并沒有徹底的撒手不管。”
“晚走不如早走,反正早晚也是個走,有點意思,這么損的招他居然能想得出來。”
“這也是沒辦法的辦法呀。”
喬偉長嘆了一口氣,倍感無奈地說道:“一個小小的縣級市,正科級部門高達130多個,這還不包括鄉鎮一級以及各分局和各分所。據說連愛衛會都加入了收費行列,向企事業單位和餐飲業收取衛生管理費,再不下決心整治,黨和政斧的威信將蕩然無存啊。”
“那他想拿哪些單位開刀?”
“方案前段時間我看過,動作還真不小。老干部局、招商局和鄉鎮企業局已經撤了,下一步好像是要把氣象局、地質局、水文水資源勘測局合并到環保局,體育局、文化局、文物局、掃黃打非辦合并到教育局,水利局、糧食局、農業機械管理局合并到農業局,而且還跟市委農村工作辦公室合署辦公……”
除了國稅、工商等垂直管理的部門之外,包括黨團系統、人大系統、政協系統在內的所有單位和部門,能合并的通通合并,能合署辦公的全部像紀委和監察局那樣合署辦公。田大書記的目標很明確,那就是兩年后全市僅留二十一個正科級政斧部門。
用他的話說是要“轉變政斧職能,突出以服務為重點。要在理順政斧與市場、政斧與社會的關系方面實現新突破。堅持做到政企分開、政資分開、政事分開、政斧與市場中介組織分開。”
在整合優化政斧組織結構的同時,機構的具體設置形式、名稱、排序等全都因地制宜,不統一要求上下對口,改革后的一個部門將對口省市兩級政斧多個部門。
“職數不減,人員不減,待遇不減,那樣的精兵簡政還不如不簡!看樣子甜瓜是準備大干一場了。”
喬偉笑了笑,點頭說道:“是啊,船小好調頭。只要不觸及底線,不惹出什么亂子,有國務院試點那把尚方寶劍在,他現在想怎么干都行。”
陳紅軍沉思了片刻,若有所思地說道:“他能不能成功我并不擔心,但成功后能不能推廣卻是另外一回事兒了。”
正如喬偉剛才所說的那樣,這一切都是建立在社保并軌和縣級干部“改流歸土”的基礎之上。社保并軌有多難是毋庸置疑的,需要拿出很大很大的勇氣和決心。而“改流歸土”的縣政改革一旦推廣,則會影響到中央對地方的掌控。這就意味著田大書記就算干出一番成績,那也是不可復制的,至少說在短期內不行。
“這一點他比你明白,要不他也不會下那么大決心,要在臨水干八到十年了。”