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“會有法子改變。”梁榮咬緊了牙關，之前的自得和喜悅，已然消散，“有御史臺，有三省六部，有樞密院。父皇定下了無數規章典制，正是為了分權，為了制衡，為了控制中樞！況且，還有屯兵和六軍！”

梁峰點了點頭：“也許這些能制衡文武，土地兼并也能控制在理想狀態。但是人呢？那些多出來的百姓，要如何安置？二十年內，趙國的人口就能翻上一番。隨后再以十五年一個階梯的速度，層層攀高。當年后漢鼎盛時，天下有近二千萬戶。若是沒有黃巾之亂，恐怕還會持續遞增。這么多人，遇上不斷壯大，只想著自肥的官僚，又會變成什么模樣？”

梁榮答不出了。這問題，也沒有人能回答。多少賢臣良將，多少圣人明君，都無法解決這問題。

梁峰輕輕嘆了口氣：“我原本沒想讓你這么早看它……也罷，隨我來。”

梁榮不明所以，跟在父親身后，來到偏殿一角。兩個內侍隨著天子的手勢，拉開了覆在墻上的帷幕，一副地圖，出現在梁榮面前。

那不是梁榮熟悉的輿圖。

吞了口唾沫，梁榮看著眼前這副巨大無比，能沾滿整座墻的大圖，有些說不出話來。

“這是趙國疆域。”梁峰沒有理會兒子的表情，舉起金杖，在圖的中下部，畫了一個圈。那個圈內，包含了并州、幽州、平州、司州、冀州、青州、兗州、雍州。黃河以北盡在囊括。除此之外，還有大半豫州和部分荊州。

這是一塊極大的地盤。但是在圖上，只占了小小一塊。

梁峰又往下方一圈：“這里是將要收復的國土。”

包括秦州、益州、梁州、荊州、徐州、揚州、交州、廣州、寧州在內的所有地界。被匈奴、氐人、東晉占據的領土。這是趙國未來要陸續平定的地方。

然而兩大塊加起來，仍占不了圖上一半面積。

“這里是西域長史府。”梁峰手一抬，金杖指向了西北。一塊面積不算小的狹長地域，通過涼州和中原相連。那里自東漢起，就是中原王朝所轄，魏晉也未絕斷。從天山到樓蘭，曾經的絲綢之路，就是從這里延伸開去。

不過如今，涼州尚未歸附，這一大片土地也成了境外飛地。連絲路都幾近斷絕。

那根金杖，沿著西域長史府緩緩向下，圈住了另一塊廣袤地域。梁峰淡淡道：“這里是崇山峻嶺，有羌夷散居。”

在后世，它會被稱作青海和西藏，一直延續到中印邊界。

“而這里，是鮮卑人的草原。”金杖向上，自呼倫貝爾草原到貝加爾湖，一塊比中原還要龐大的領域。

“還有羌胡，有烏孫、有高句麗和扶余……”最后幾塊散地，構成了大部分國人已知世界的全部。梁峰輕輕一嘆，“這便是包圍在國土之外的疆域，是高山沙漠，是草原凍土。即便漢武之盛，也未曾全部占據。”

梁榮的眼睛突然亮了起來：“只要我朝能擴大疆域，就能養育更多人丁！普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣！”

雖然這些地域，不太適宜居住，但是只要一步步擴大，總能找到解決之路。

梁峰不置可否，用金杖點了點輿圖：“換！”

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