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民國之蘇錦記最新章節(jié)!
1912年12月6日11時,韓鵬彰于總統(tǒng)府宣布新政府設(shè)立,并將國名、國旗、國歌、憲法均宣于外。同時將國務(wù)府院與秘書處整合,統(tǒng)稱“國務(wù)院”。
國務(wù)院下設(shè):行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院、軍事委員會、國防部、軍政部、海軍部、航空委員會、參謀本部、軍令部、訓(xùn)練總監(jiān)部、軍訓(xùn)部、政治部、后方勤務(wù)部、兵役部、軍事參議院及戰(zhàn)略顧問委員會、內(nèi)政部、外交部、財政部、主計部、審計院及審計部;
又將“農(nóng)礦、工商、實(shí)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林”各設(shè)部門、另設(shè)建設(shè)委員會、資源委員會、全國經(jīng)濟(jì)委員會、行政院全國糧食管理局及糧食部、交通部、鐵道部、地政署及地政部、行政院水利委員會及水利部、社會部;
還設(shè)“賑款委員會、賑災(zāi)委員會、及振務(wù)委員會、振濟(jì)委員會”、教育行政委員會及大學(xué)院與教育部、行政院衛(wèi)生署及衛(wèi)生部、蒙藏委員會、儒務(wù)委員會、“司法部及司法行政部、行政法院、中央公務(wù)員懲戒委員會、最高法院并中央特種刑事法庭”;并設(shè)立“考選委員會、考選部”、設(shè)立銓敘部。
另有如中央研究院、舊都博物院、中央圖書雜志審查委員會、國史館籌備委員會、國家總動員會議、戰(zhàn)時生產(chǎn)局、善后救濟(jì)總署、善后事業(yè)委員會、物資供應(yīng)局、新聞局等不一一贅述。
以上這一連串讓人看得眩目的職能部門,冷眼瞅著實(shí)在繁瑣冗長,但它們的存在確保了一個政府的正常運(yùn)作。
這里,咱們解釋一下“銓敘部”是做什么的。銓敘,也就是一種敘官制度,是舊時用來選擇、任命官員的制度,具體來說就是當(dāng)政者按照資歷或者是功勞、功績來核定一個官員的能力,看看應(yīng)該授予他什么樣的官職,是否應(yīng)該給他升遷等。
韓鵬彰宣布了各部門的崗位以及人員安置后,又對那些在華夏中影響力重大的軍閥等做了詳細(xì)的安排。也就是按照現(xiàn)今各軍閥的勢力范圍,即根據(jù)他們的地盤劃分行政區(qū)域。全國上下除京、津、滬、冀、巴渝外,一部分劃為十五個區(qū)域,由這十五個大軍閥來進(jìn)行管理;其余地區(qū),如藏、疆、滿、蒙等地則由中央政府派軍駐守,協(xié)助當(dāng)?shù)芈毠俟芾碚?wù);另臺灣、香港、澳門便由中央政府指派行政長官上任。
分統(tǒng)這十一個區(qū)域的軍閥派系,分別是:直系、晉系、皖系、奉系、桂系、粵系、秦系、湘系、豫系、贛軍、黔軍、滇軍、浙軍、川軍、以及負(fù)責(zé)“隴、綏、察”的西北軍。
關(guān)于軍閥統(tǒng)帥的權(quán)力與義務(wù),有如下安排:
1.中央政府授予各統(tǒng)帥管轄當(dāng)?shù)卣?wù)、軍事之管轄權(quán)。
2.各軍統(tǒng)帥于每年十二月之前,將其軍隊人員、規(guī)模、配備以及行政府院所設(shè)立的官職、人數(shù)以及官員信息統(tǒng)一報送中央政府。中央政府不定時遣特派員查檢,各地方統(tǒng)帥不得妨礙特派員行使職權(quán)辦理公務(wù)。
3.各行政區(qū)域每年所收稅銀之六成,應(yīng)上繳中央財政部;所余四成由該區(qū)域統(tǒng)帥自行使用。該地軍隊之餉銀、行政官員之俸銀,由中央政府負(fù)責(zé)二成,其余八成由各軍統(tǒng)帥自行給配。
4.各行政區(qū)域統(tǒng)帥無權(quán)與外邦簽訂條約,外交權(quán)仍歸屬中央政府。凡所需接待外國使館代表之事宜,應(yīng)提前向外交部、內(nèi)政部申請,由中央政府派遣陪同人員方可。
5.各統(tǒng)帥、行政長官、政務(wù)將軍須于每年六月抵達(dá)京城,與大總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理、以及行政院、立法院、司法院、檢察院等部門官員共商國事。