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，新皇在對待將領上卻格外苛刻，他采納了丞相王文德提出的更戍法，各地軍隊與京師駐兵輪番值戍，使將不知兵，兵不識將，以此來削弱領軍大將的權力，但只有一個例外，那便是西北軍。

雖然明面上洛天成下了旨意，說西北重地，有匈奴控弦百萬，虎視眈眈，需有重兵把守，霍啟與西北軍駐防平涼多年，熟悉北方風物，當常駐于此，但其實不過是他的旨意到達不了平涼罷了。

洛天成曾為了削弱霍啟的兵權，而特意說服太上皇下旨召霍啟回京，之后派李存利接替霍啟，但效果甚微，加上后來霍啟接連取得荊州大捷，平定了內戰外患，一時間功高蓋主，風頭無兩。

可洛天成到底不是那類坐以待斃之人，他下令霍啟駐守西北，也讓他不敢輕易回京，限制了他的活動范圍，加上洛青陽還留在雍京，霍啟更不敢輕舉妄動。

這期間洛天成用了許多方法想要削弱霍啟的力量，均無功而返，一來二去，不僅朝中官吏看出了這二人的不合，就連天下百姓也知道了君將不合之事。

只是民間流傳的版本往往更離奇，更香艷，也更引人入勝。

新皇勵精圖治，廣開言路，撫恤百姓，已經頗具一代明君的風范，但他卻有一點極為令人詬病，那便是極為寵溺安和王府的小世子——洛青陽。

洛青陽是金絲籠里的小雀兒，世人本難窺他的容顏，但這個王府小世子及冠禮時，新皇為了討他歡心，特地讓洛青陽和他一起在鳳凰臺上接受了萬民朝拜，這是連皇后也享受不到的優遇。也正是這一次露面，讓洛青陽艷名遠播。

只是這個叫新皇神魂顛倒的美人似乎總是不開心，雍京街頭巷尾的人都知道，這個美人整日郁郁，多待在王府，極少出門，但每日都有從皇宮里來的人為王府送上從各地搜羅來的奇珍異寶，佳肴美味。

民間關于洛青陽的傳說很多。有人說，洛青陽因為曾在江南生活過，新皇便在雍京為他修了江南閣樓，雍京地勢偏高，河流較少，修造一座江南樣式的亭臺樓閣頗為費力，于是新皇背上了大興土木的罵名。

有人說，洛青陽喜歡聽戲，新皇就召集了天下最有名的百工戲子，最會填詞作賦的文人騷客，只為讓洛青陽聽一支滿意的曲子，這又讓新皇背上了耽于淫樂之名。

還有人說，新皇登基四年，后宮卻只有皇后一個女人，且皇后還無所出，大臣們都勸新皇廣