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衛善自年前起便一直忙碌不休, 皇帝親自寫飛帖給臣子們賀年原是舊例, 秦昭不在, 便由她來代勞, 除了林文鏡與六部尚書得著金箔飛帖之外, 余下的都用梅花箋寫年帖。

兩人習的都是衛敬禹的字帖, 寫出來的字相差仿佛, 原來衛善是下筆力道不足，隨軍兩年多，腕力比過去強了許多, 落筆有力看上去倒很有秦昭的模樣，飛帖分送諸臣家中，還有人拿兩張飛帖比較, 皇后的字竟也不弱于陛下。

章宗義得著秦昭的吩咐, 事無巨細都來稟報衛善一聲，年前便有一樁難事, 各州府派朝集使進京報帳賀歲, 又有各國使臣到大業賀新帝新歲, 因是秦昭登基之后頭一回在京城皇城中過新年, 雖秦昭御駕親征, 也來了許多人，京城驛館里住不下了。

現造新屋是來不及了, 讓這些官員使臣們與商人雜居又于禮不合，戶口部只得先清出安康坊內一片租賃宅院, 把這些朝集使安排在下來, 等對帳賀歲之后離開京城。

衛善還是在正元帝時見過這樣的盛景，這也扯出之前永平帝與魏寬當政時的一筆爛帳，原來各部在京中各坊內都有宅院，地方官員進京城辦事，總有地方可以落腳，總共一百余間房舍，竟然在永平帝時私自賣了出去以抵虧空。

怪不得當時報帳花團錦簇，原來是把這些屋舍都取賣人了商人，章宗義一查才知竟有此事，戶部可拿不出這許多錢來再買回來，就算買回來也還要修整，里頭早就不是當年建下的官宅模樣了，拆的拆隔的隔，讓使臣住在這屋子里，也實在太丟大業的臉面。

這事只能壓后再辦，好在朝集使們報上來的各州財政還算好看，與南朝通商的州府更是能過一個富裕新年，明歲船隊更多，來往更緊密，收的稅自然也就更多了。

袁禮賢當年睜一眼閉一眼和南朝通商收稅，就是為了財政上多有些盈余，才有余錢能興水利修堤壩，防旱防澇。

年后第一日便有北狄高句麗派遣使臣來拜見皇帝，其中還有原來高昌國的皇子，秦昭登基之后，封高昌皇子為西涼侯，永居京城，還賜給他妻室姬妾，他在前頭幾年也有些不老實的地方，等到秦昭再進皇城，便似老鼠見了貓，又老實本份起來。

北狄也是如此，新汗王分明是正元帝相助才能收服各部，等到大業內亂，卻想要南下分一杯羹，是衛敬堯牢牢守在邊疆，寸土不讓，北狄幾回攻來都沒占著便宜。

秦昭還曾感嘆，魏人驕到底沒有做出引北狄進關的蠢事來，若不然晉地也不會那么太平了。

衛善帶著承燁接見這些使臣，這回穿得比年宴上規格更高，隔得遠遠瞧不清面目，只能看見她身披錦繡，領著孩童坐在御座上。

使臣們來時已經得過囑咐，知道是由皇后太子接見他們，從帶來的禮物里挑出皮毛寶石，當殿呈送，跟著用中原話說了許多贊美之詞。

北狄除了請求胡漢商市再添貿易種類與數量之外，還請求北狄的商隊能夠入大業境內，在境內通商，既有胡商也該有狄商，一樣是做生意。

他們想要的是鹽和鐵，以為皇后是婦人，太子是孩童，總是心軟些，若能引得皇后點頭，說不準秦昭便答應了。

誰知衛善在晉地呆了這些年，胡漢商市又是秦昭一力推行的，是希望將這些邊民漢化，根本目的并不是為了給他們行方便，其中買賣什么她心中自有一本帳，這使臣漢話說得極好，可他再舌燦蓮花也打動不了衛善的心腸。

她坐在上首聽一會便點點頭，面上帶笑，顯得和藹可親，也偶爾問一問胡漢商市的事，可對鹽鐵一事半句都不松口，北狄使臣說得嘴皮子都干了，衛善才對他點一點頭：“我叔父便在營州駐扎，倒時常能聽聞他說些北狄部族的事。”

北狄想要鹽鐵，高句麗這么多年只有表忠心哭窮和求娶公主這一樣，打聽了先帝的女兒將要到年歲，皇帝不肯嫁自己的女兒，說不定肯嫁自己的妹妹，把高句麗皇帝的兒子仁誠大君夸得天花亂綴，又將公主下嫁比作是天賜祥瑞。

衛善聽得不耐煩，干脆回絕：“我十分珍愛妹妹，并不愿她遠嫁。”

年年求娶年年不得，高句麗的使臣倒也習慣了，后頭的東突厥真臘回鶻南詔，都依次上前賀歲，東突厥汗王倒是頭一年派人來賀歲，他與西突厥汗王不睦已久，西突厥汗王收下了高昌逃走的公主，這已經是與大業作對，原來大業內亂，他無利可圖，如今眼看平定，便想借秦昭的軍威，將東西突厥合為一體。

東西突厥時有爭斗，地方廣大，與北狄又不相同，秦昭更愿意看他們兩部相爭，這回安排坐次就將東突厥汗王的使臣安排在了西涼侯身邊，想必他們很有話說。

等到西域十幾個小國使臣都覲見完，衛善便賜下宴席歌舞，除了他們當地用的酒肴之外，還有五辛盤、屠蘇酒。

承燁挺直了背坐在母親身邊，穿著太子的冠服，顯得很有大人模樣，儀官教導過許多次，讓他只需要挺直背坐著，不必開口說話。