薛定諤的貓提示您：看后求收藏（詩鼎小說網網www.autocad360.cn），接著再看更方便。

這番酒桌上的對話，揭示了劉邦得以建國，既因為“誅暴秦”的功績，還因為他對外是諸侯王的盟主，對內是功臣列侯的盟主。 9 所以大家會支持盟主當皇帝，條件是可以“大者王、小者侯”，天下由列國分享是大家腦海里普遍的觀念，不然，劉邦的下場就會和項羽一樣。

據說劉邦曾經手敕兒子劉盈，說了一句話：

汝見蕭、曹、張、陳諸公侯，吾同時人，年倍于汝者，皆拜。 10

此事未必屬實，但仍可見蕭何、曹參、張良、陳平等人之地位。

因此，所謂漢初的“郡國并行制”，并不是被預先選擇或設計的制度，而是戰國、秦、西楚以來的慣性；而依靠功臣、給功臣封侯，又是劉邦得以被其他諸侯王推舉為皇帝的前提。

一個新政權建立，至少要解決兩個基本問題，一是“建政”問題，就是政權如何組織。統治者怎么才能把自己的意圖貫徹下去？怎么對國家進行有效的治理？怎么調動你所需要調動的人力物力等資源？這其中又涉及兩個方面：一方面是中央和地方的關系，是集權還是自治？另一方面是政權依靠哪些人來管理，怎么管理，怎么擺布功臣、宗室、外戚、文法吏、儒士在政權中的位置。

二是“建國”問題，就是這個政權的性質是什么，合法性在哪里，用何種意識形態立國，確立何種政教倫理。通俗地說就是，我憑什么讓你們服從我：血緣與宗法？武功與暴力？收買與分贓？宗教與信仰？一個政權不論怎么得到天下，遲早且必須擁有自己的政教“德性”，否則就始終是流氓政權，不可能長治久安。

從劉邦建漢到王莽建新，其實就是對這兩大問題進行解決、修正的過程。簡單地說，從王國侯國高度自治到皇帝中央集權“一人專制” 11 ，給了王莽崛起于中央而不受地方挑戰的機會；從漢初依靠功臣和宗室到依靠外戚，給了王莽身份上的先天優勢；從延續秦政、依靠文法吏，到不斷改制、依靠經師儒生，“王霸之道”讓位給“周政”，給了王莽在意識形態上勝出的絕對把握。

劉邦在沛縣高歌起舞的時候，這兩個問題他都還沒有解決，只能任由自己在歷史的慣性中沉浮。對沒有猛士為他守四方的不安全感，他無力根除。

劉邦活著時，能做到的就是從洛陽遷都長安以防備關東諸國，同時盡量把個別諸侯國的土地變成漢郡，以及最重要的是把異姓諸侯王基本上換成劉姓諸侯王，希望自家宗室子弟能夠出于宗法血緣來拱衛嫡系。把這些事情做完，也就是在沛縣高歌起舞之后半年，他就死去了。

劉邦留下的，是一個“建政”和“建國”均未完成的國度。

2.漢文有道恩猶薄？

劉邦臨死之前，呂后問他，“陛下駕崩，若蕭相國也去世，誰能代替他？”劉邦說，“曹參可以。”呂后繼續問，“下一位呢？”劉邦說：“可以讓王陵和陳平搭班子，讓周勃當太尉（管軍隊）。”呂后再問繼任者，劉邦說：“這就不是我們能知道的了。”

呂后問得如此詳細，劉邦安排得也很明確，呂后卻在劉邦死后秘不發喪，向這些勛臣們隱瞞，司馬遷甚至認為呂后有殺光功臣的打算。直到四天之后，大臣酈商才通過呂后的寵臣審食其告訴呂后，秘不發喪意味著對功臣不信任，而現在功臣們內掌大權，外領重兵，如果這種不信任蔓延開，那就會群起攻之，劉氏和呂氏都會滅亡。

呂后這才發喪。

在劉邦已經明確授意功臣繼續負責“政府部門” 12 的情況下，呂后依然對功臣沒有安全感。

這正是皇室在漢初面臨的狀況：漢朝內部，治權由功臣所掌握，劉邦安排身后的丞相任職，說明功臣牢牢把控著“政府”；外部，諸侯國雖然是宗室，但除了定期奉朝請 13 之義務，地位是獨立的。國王自行選聘除丞相之外的官吏，而且官吏的名稱印綬俸祿和漢朝等同；自己建立宮廷；自己征稅自己用，還能收人頭稅。漢廷給這些諸侯王的文書，形式上等同于外交文書 14 ，雖然號稱君臣，實際上和敵國差不多，邊境線上也互設關卡防備，一些重要軍事物資比如戰馬，更是嚴禁流通販賣。

20世紀80年代張家山漢墓出土的《二年律令》里，記錄了漢初漢朝對諸侯國的高度警惕：

守乘城亭障，諸侯人來攻盜，不堅守而棄去之，若降之，及謀反者，皆腰斬。其父母妻子同產無少長皆棄市。 15

就是說，為漢朝守備的官員如果在諸侯攻打時棄城而逃，視同謀反，不僅本人腰斬，還要誅滅三族。這是極為嚴厲的懲罰。

在這種內外交迫的情勢下，即位的皇帝劉盈無力應對，皇權主要靠呂后以劉邦妻子的身份來維持。

呂后是漢朝的第一個外戚，由此可見，恰恰是外戚保證了皇權的穩固。所謂“外”，那只是從宗法的角度來說，若從皇帝自身情感而言，比起叔伯、表兄弟們，母親才是至親。也就是說，外戚從一開始就是皇權的一部分，這一基因深深鏤刻在漢朝的皇權之中。皇室要想對抗功臣和諸侯，外戚是必要的補充和依靠。呂后把呂氏家族的成員封為王，并讓呂產當相國，維護的也是皇室的利益。

但這就侵奪了功臣和諸侯王的利益。所以呂后一死，關東的齊王劉襄率先發難，逼近函谷關，說是勤王，實際有奪取帝位之意圖。劉襄是劉邦的長孫，他的二弟朱虛侯劉章、三弟東牟侯劉興居都在長安，在他倆的策動下，漢朝的大臣們很快就與齊王里應外合，一舉誅滅了呂氏家族。其中，劉章親手殺掉了呂產。

諸侯王的勢力如此強大，功臣們當然不敢取劉氏而代之，而是選擇諸侯王即位。皇室的大宗嫡系僅延續兩代即告滅亡，虛弱可見一斑。